《2011年中國(guó)的航天》白皮書(shū)
White Paper: China's Space Activities in 2011
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四、發(fā)展政策與措施
為確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)，中國(guó)政府制訂了發(fā)展航天事業(yè)的政策與措施，主要包括：
——統(tǒng)籌規(guī)劃、合理部署各種航天活動(dòng)。優(yōu)先安排應(yīng)用衛(wèi)星和衛(wèi)星應(yīng)用，適度發(fā)展載人航天和深空探測(cè)，積極支持空間科學(xué)探索。
——加強(qiáng)航天科技創(chuàng)新能力建設(shè)。集中力量實(shí)施重大航天科技工程，通過(guò)核心技術(shù)突破和資源集成，實(shí)現(xiàn)航天科技的重點(diǎn)跨越。積極構(gòu)建以航天科技企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的航天技術(shù)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)航天領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和若干前沿技術(shù)的超前研究，提高航天科技的持續(xù)創(chuàng)新能力。
——大力推動(dòng)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃與建設(shè)空間基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用資源的共享，培育衛(wèi)星應(yīng)用企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈和衛(wèi)星應(yīng)用市場(chǎng)，促進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
——加強(qiáng)航天科技工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)。加強(qiáng)航天器、運(yùn)載火箭研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)航天科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心建設(shè)。加強(qiáng)信息化工作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作和航天標(biāo)準(zhǔn)化工作。
——加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)。積極開(kāi)展國(guó)家航天法的研究，逐步制定和完善航天活動(dòng)管理的法律法規(guī)和航天產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)和規(guī)范各項(xiàng)航天活動(dòng)，營(yíng)造更加有利于航天事業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境。
——保障持續(xù)穩(wěn)定的航天活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入。逐步建立多元化、多渠道的航天投資體系，確保航天活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入的持續(xù)穩(wěn)定，重點(diǎn)加大對(duì)航天重大科技工程、應(yīng)用衛(wèi)星及衛(wèi)星應(yīng)用、前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究的投入力度。
——鼓勵(lì)社會(huì)各界參與航天活動(dòng)。在國(guó)家航天政策指導(dǎo)下，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高等院校和社會(huì)團(tuán)體，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，積極參與航天活動(dòng)。
——加強(qiáng)航天人才隊(duì)伍建設(shè)。大力營(yíng)造有利于人才發(fā)展的良好環(huán)境，以重大工程項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)研究為載體，培養(yǎng)造就航天領(lǐng)軍人才，形成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的航天人才隊(duì)伍。普及航天知識(shí)，宣傳航天文化，吸引更多的優(yōu)秀人才投身航天事業(yè)。
