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Relations ext?rieures
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Dans l'Ouest de la Chine
Coexistence de la richesse et de la pauvret? dans l'Ouest

Sur la carte de Chine, semblable ? un coq, l'Ouest forme justement la queue du coq. En fait, la r?gion est constitu?e de deux parties: le Nord-Ouest (les provinces du Shaanxi, du Gansu, du Qinghai et les deux r?gions autonomes: ou?goure du Xinjiang et hui du Ningxia) et le Sud-Ouest (les provinces du Sichuan, du Yunnan et du Guizhou, la r?gion autonome du Tibet et la ville de Chongqing). Dans le VIIe Plan quinquennal pour l'?conomie nationale et le d?veloppement social de Chine (1986-1990), la Chine a d?fini pour la premi?re fois la notion des trois grandes zones ?conomiques: l'?conomie chinoise se r?partit en trois grandes zones: l'Est, le Centre et l'Ouest. La zone ouest est justement "l'Ouest" qui fait l'objet de notre propos. Formant un tout du Nord-Ouest et du Sud-Ouest, cette r?gion comprend neuf provinces et r?gions autonome et une municipalit? relevant directement de l'autorit? centrale. La superficie totale de la r?gion atteint 5, 3857 millions de km2, soit 56,4 % de la superficie totale du territoire du pays et la population y atteint 230 millions d'habitants, soit 23 % de celle du pays.

C'est une r?gion vaste qui rec?le de riches ressources min?rales et ?nerg?tiques (?nergie hydraulique, charbon, ?nergie solaire et ?olienne) et qui poss?de de grandes surfaces de p?turage et des ressources glaciaires ? mettre en valeur. Le Nord-Ouest est une importante r?gion p?trolif?re et gazi?re de la Chine. Parmi plus de 150 min?raux d?couverts dans tout le pays, cette r?gion en poss?de plus de 130. Les esp?ces d'animaux sauvages et de plantes sont nombreuses et les ressources en plantes m?dicinales occupent une place importante en Chine; le Nord-Ouest est l'une des principales r?gions pastorales en Chine.

Gr?ce ? des dizaines d'ann?es de d?veloppement, l'industrie moderne de la r?gion occidentale, form?e de l'industrie de l'?nergie, de la p?trochimie, de l'industrie m?canique et ?lectronique, du textile, de la sid?rurgie, des mat?riaux de construction, de la m?decine, de la pharmacie, de l'industrie a?ronautique, a?rospatial et nucl?aire, poss?de une certaine envergure. En tant qu'importantes provinces scientifiques de l'Ouest, le Shaanxi et le Gansu sont dot?es d'une puissance aux plans de la recherche et de l'application scientifiques.

Le Sud-Ouest poss?de aussi ses propres avantages. Cette r?gion est riche en produits. Les esp?ces de produits agricoles auxiliaires et les esp?ces pr?cieuses de la faune et de la flore, allant de la zone subtropicale jusqu'? la zone temp?r?e et glaciale, sont tr?s vari?es. La r?gion assure le cinqui?me de la production c?r?ali?re et la moiti? de celle des plantes m?dicinales du pays. Cent trente esp?ces de min?raux y ont ?t? d?couvertes, et les r?serves de trente de ceux-ci occupent les premiers rangs du pays. Arros?e par de nombreux cours d'eau, la r?gion est riche en ressources hydrauliques, dont les r?serves repr?sentent plus des deux tiers des r?serves totales du pays. Une quarantaines d'ethnies vivent dans cette r?gion. Tous ces avantages et le paysage particulier de la r?gion en font une r?gion touristique.

Le Sud-Ouest est aussi l'une des bases de l'industrie lourde et chimique nouvellement ?tablies. Les principales industries lourdes comprennent la machinerie, la chimie, la sid?rurgie, la production de l'?lectricit? et du charbon et les mat?riaux de construction. La transformation des aliments, le textile, la papeterie, la culture et l'?ducation constituent les industries l?g?res de cette r?gion. Mais la partie ouest, si riche en ressources et poss?dant une telle base industrielle, est toujours une r?gion sous-d?velopp?e de Chine, ?tant donn? son ?loignement et ses installations de transport et de t?l?communications relativement arri?r?es. Les conditions naturelles moins favorables de certains endroits, comme la grande surface de montagnes, la s?cheresse et la faible quantit? de pluie par exemple, ainsi que le maintien d'une ancienne mentalit?, entravent le d?veloppement ?conomique de cette r?gion. D'ailleurs, les industries de cette r?gion d?coulent pour la plupart de l'?poque de l'?conomie planifi?e et montrent une faible capacit? concurrentielle apr?s avoir d?laiss? le soutien du gouvernement et ?tre entr?es dans l'?conomie de march?.

Dans ce contexte, le gouvernement chinois a d?cid? de mettre en valeur la r?gion occidentale. Le pr?sident de l'?tat Jiang Zemin a d?clar?: "Comment pourrions-nous r?aliser notre modernisation et comment la Chine pourrait-elle devenir un pays ?conomiquement puissant sans mettre l'Ouest en valeur?" En ?voquant la mise en valeur qui s'est faite dans les r?gions recul?es et arri?r?es des ?tats-Unis, de l'ex-Union sovi?tique et du Japon, des chercheurs estiment qu'aucun pays n'a un d?veloppement ?conomique harmonieux et que chaque pays a sa r?gion ?loign?e et arri?r?e. Mais justement ? cause de leur vaste ?tendue et de la richesse des ressources, ces r?gions poss?dent une grande valeur et des perspectives de mise en valeur, et leur d?veloppement joue souvent un r?le important dans les domaines politique, ?conomique, de la d?fense nationale, du commerce ext?rieur et des relations internationales, etc. C'est pourquoi la mise en valeur des r?gions recul?es et arri?r?es et la recherche du d?veloppement d'ensemble de l'?conomie nationale sont un probl?me qui se pose ? beaucoup de pays. C'est une ?tape de d?veloppement, mais ces pays affrontent ?galement de nombreux probl?mes impr?visibles.

En effet, depuis la fondation de la Chine nouvelle en 1949, ce n'est pas la premi?re fois qu'on propose de mettre l'Ouest en valeur. Dans le Ier Plan quinquennal pour l'?conomie nationale et le d?veloppement social ?labor? dans les ann?es 50, une partie de 156 projets importants y ont ?t? install?s. Dans les ann?es 60 et 70, compte tenu de la strat?gie, on avait d?cid? d'acc?l?rer le d?veloppement industriel de certains endroits de cette r?gion pour contrer la menace de l'ex-Union sovi?tique et des ?tats-Unis. Pendant quelques ann?es seulement, beaucoup d'usines y ont ?t? d?m?nag?es et de nouveaux investissements y ont aussi ?t? lanc?s. C'?tait "la p?riode de la construction de l'arri?re-pays", dans laquelle l'?tat a investi 205 milliards de yuan afin de renforcer davantage la construction des infrastructures industrielles de l'Ouest. Au XXIe si?cle, la mise en valeur de l'Ouest se d?ploie sur la base des vingt ann?es de la r?forme et de l'ouverture de la Chine et du puissant d?veloppement ?conomique de la r?gion est. L'objectif de cette mise en valeur est de r?aliser le d?veloppement harmonieux de l'?conomie et l'enrichissement commun dans des r?gions diff?rentes, de poser l'Ouest comme la base du plus grand d?veloppement ? long terme de l'?conomie chinoise, de tirer profit de ses riches ressources, de d?velopper davantage la puissance ?conomique du pays, d'augmenter la consommation int?rieure et la capacit? de consommation des habitants et de promouvoir le d?veloppement ?conomique de l'Ouest.

La r?union sur la mise en valeur de l'Ouest convoqu?e par le Conseil des affaires d'?tat a avanc? certains points importants de ce travail. Il faut acc?l?rer la construction des infrastructures. Prenant la construction routi?re comme l'un des points importants, on doit renforcer la construction ferroviaire, celles d'a?roport et de gazoducs, celle des infrastructures des r?seaux de transmission d'?lectricit?, des t?l?communication, de la radio et de la t?l?vision, celle des installations hydrauliques, mais surtout, on doit accorder la priorit? ? la mise en valeur rationnelle et ? l'utilisation ?conomique des ressources hydrauliques. En outre, on doit renforcer la protection et l'?dification de l'environnement ?cologique, r?ajuster activement la structure industrielle, ?viter les constructions faisant double emploi, d?velopper les sciences et l'?ducation, acc?l?rer la formation du personnel et promouvoir la r?forme et l'ouverture.

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