中國國務(wù)院の認(rèn)可を経て、中國保険監(jiān)督管理委員會(huì)（保監(jiān)會(huì)）は先般、『保険機(jī)関の商業(yè)銀行株取得についての通達(dá)』を下達(dá)し、保険機(jī)関による銀行株取得関連事項(xiàng)について初めて明確な政策?規(guī)定を打ち出した。これは保険資金の直接の株式市場投資の解禁以來、保険資金運(yùn)用におけるもうひとつの大きな突破であり、保険業(yè)と銀行業(yè)の協(xié)力関係の深化に、深遠(yuǎn)な影響を及ぼすことになろう。同『通達(dá)』で規(guī)定された投資可能比率で計(jì)算すると、今年の保険機(jī)関の銀行株取得に利用可能な資金は約450億に上る。
『通達(dá)』では、保険グループ（持株）會(huì)社、保険會(huì)社、保険資産管理會(huì)社を含む、さまざまな保険機(jī)関が國內(nèi)の國有商業(yè)銀行、株式制商業(yè)銀行および都市商業(yè)銀行など未上場銀行の株式の取得ができることが明確にされている。資金の出所は會(huì)社の資本金、返済期限が10年以上の責(zé)任準(zhǔn)備金などの保険資金および保監(jiān)會(huì)に許可されているその他の資金となっている。
投資目的?規(guī)模別では、『通達(dá)』は、銀行株取得を一般投資と重要投資に分類しており、5％を下回る銀行株取得は「一般投資」、5％以上は「重要投資」となる。
『通達(dá)』では、リスク管理が強(qiáng)調(diào)され、保険機(jī)関の銀行株取得は必ず以下の比率に関する規(guī)定に合致しなければならないことが求められている。▽一般投資および重要投資の殘高合計(jì)は、當(dāng)該機(jī)関の前年末総資産の3％を上回ってはならない。▽一行あたりの投資殘高は、當(dāng)該機(jī)関の前年末総資産の1％を上回ってはならない。その他の重要投資殘高は保監(jiān)會(huì)の審査を要するものとする。▽重要投資運(yùn)営會(huì)社の資本金殘高は、當(dāng)該機(jī)関の前年末実質(zhì)資本から累計(jì)損失差引後の金額を上回るものであってはならない。
『通達(dá)』はまた、「保険機(jī)関の重要投資は一般に、商業(yè)銀行2行を上回ってはならない」と強(qiáng)調(diào)している。このほか、保険機(jī)関は10％以上の株式取得となる重要投資を行う際には、社外専門機(jī)関が信用調(diào)査を行ったうえで、専門的な意見を提出し、関連書類を綿密に審査し、潛在的なリスク、リーガルリスクおよびモラルリスクの回避に努めなければならないとされている。
保監(jiān)會(huì)筋は、銀行株取得は保険資金の株式投資分野で踏み出した第1歩に過ぎず、関連株式投資に関する管理方法はタイミングを見計(jì)らって打ち出すことになるとしている。
調(diào)査によると、昨年の保険業(yè)の総資産は1兆5000億元以上に達(dá)している。そのため、一般投資および株式參加類の重要投資の殘高合計(jì)は、當(dāng)該機(jī)関の前年末総資産の3％を上回ってはならないという規(guī)定で計(jì)算すると、保険會(huì)社の今年の銀行株取得に利用できる資金は450億元に上る。
現(xiàn)在、保険會(huì)社による商業(yè)銀行株取得のテストが行われている。例えば、「中國人壽（生命保険）」は公開募集の方式で興業(yè)銀行の1.75%の株式を取得しており、「中國平安」の深セン商業(yè)銀行の89.24%の株式取得についても、関係部門による審査の段階に入っている。
「チャイナネット」2006年10月20日
