《中國的對外貿(mào)易》白皮書
White Paper: China's Foreign Trade
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一、中國對外貿(mào)易的歷史性進步
1949年中華人民共和國成立以后，堅持獨立自主、自力更生，逐步開展對外經(jīng)濟貿(mào)易交流，但受到當(dāng)時國際政治環(huán)境和國內(nèi)計劃經(jīng)濟體制等因素制約，對外貿(mào)易發(fā)展相對緩慢。
1978年，中國進入改革開放的新時期。大力發(fā)展對外貿(mào)易，成為中國加快現(xiàn)代化建設(shè)、改變落后面貌、促進經(jīng)濟發(fā)展和提高綜合國力的重要途徑。30多年來，中國利用世界經(jīng)濟較長時期繁榮、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的機遇，擴大對外開放，吸引利用外商投資，引進先進技術(shù)，改造提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，在全面參與國際分工和競爭中，實現(xiàn)了對外貿(mào)易的跨越式發(fā)展。
——貨物貿(mào)易總量躋身世界前列。1978年，中國貨物進出口總額只有206億美元，在世界貨物貿(mào)易中排名第32位，所占比重不足1％。2010年，中國貨物進出口總額達(dá)到29740億美元，比1978年增長了143倍，年均增長16.8％。其中，出口總額15778億美元，年均增長17.2％；進口總額13962億美元，年均增長16.4％。中國出口總額和進口總額占世界貨物出口和進口的比重分別提高到10.4％和9.1％，連續(xù)兩年成為世界貨物貿(mào)易第一出口大國和第二進口大國。
——貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化。中國出口商品結(jié)構(gòu)在20世紀(jì)80年代實現(xiàn)了由初級產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變，到90年代實現(xiàn)了由輕紡產(chǎn)品為主向機電產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變，進入新世紀(jì)以來，以電子和信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重不斷擴大。外貿(mào)經(jīng)營主體除了國有企業(yè)外，還包括外商投資企業(yè)、民營企業(yè)等，后二者的進出口總額目前均已超過國有企業(yè)。20世紀(jì)80年代至本世紀(jì)初，中國加工貿(mào)易蓬勃發(fā)展，成為外貿(mào)的半壁江山。在中國外貿(mào)發(fā)展中，外商投資企業(yè)和加工貿(mào)易發(fā)揮了十分重要的作用。
——形成全方位和多元化進出口市場格局。改革開放后，中國全方位發(fā)展對外貿(mào)易，與世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系。貿(mào)易伙伴已經(jīng)由1978年的幾十個國家和地區(qū)發(fā)展到目前的231個國家和地區(qū)。歐盟、美國、東盟、日本、金磚國家等成為中國主要貿(mào)易伙伴。新世紀(jì)以來，中國與新興市場和發(fā)展中國家的貿(mào)易持續(xù)較快增長。2005年至2010年，中國與東盟貨物貿(mào)易占中國貨物貿(mào)易比重由9.2％提高到9.8％，與其他金磚國家貨物貿(mào)易所占比重由4.9％提高到6.9％，與拉丁美洲和非洲貨物貿(mào)易所占比重分別由3.5％和2.8％提高到6.2％和4.3％。
——服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力不斷增強。加入世界貿(mào)易組織后，中國服務(wù)貿(mào)易進入新的發(fā)展階段，規(guī)模迅速擴大，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，排名也進入世界前列。旅游、運輸?shù)阮I(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易增勢平穩(wěn)，建筑、通訊、保險、金融、計算機和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費和特許費、咨詢等領(lǐng)域的跨境服務(wù)以及承接服務(wù)外包快速增長。2001年至2010年，中國服務(wù)貿(mào)易總額(不含政府服務(wù))從719億美元增加到3624億美元，增長了4倍多。中國服務(wù)貿(mào)易出口在世界服務(wù)貿(mào)易出口中的比重從2.4％提高到4.6％，2010年達(dá)1702億美元，從世界第12位上升到第4位；服務(wù)貿(mào)易進口比重從2.6％提高到5.5％，2010年達(dá)1922億美元，從世界第10位上升到第3位。
對外貿(mào)易發(fā)展有力推動了中國的現(xiàn)代化建設(shè)，中國成長為一個開放的經(jīng)濟體。參與國際分工與競爭，引進先進
技術(shù)、設(shè)備和管理，利用外商直接投資，極大促進了中國技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，提高了企業(yè)管理水平和市場競爭力。加工貿(mào)易迅速發(fā)展壯大使中國勞動力充裕的比較優(yōu)勢得以發(fā)揮，加快了中國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。對外貿(mào)易直接帶動就業(yè)人口超過8000萬，其中60％以上來自農(nóng)村，就業(yè)者的收入和生活得到顯著改善。對外貿(mào)易與國內(nèi)投資、消費一起，成為中國經(jīng)濟增長的三大引擎。
中國對外貿(mào)易的歷史性進步是與國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化緊密聯(lián)系在一起的。20世紀(jì)80年代前后，和平與發(fā)展成為時代主題。隨著經(jīng)濟全球化不斷推進，資金、技術(shù)、產(chǎn)品、市場、資源、勞動力等要素在世界范圍內(nèi)的流動和配置更加活躍。以信息、通訊為主導(dǎo)的科學(xué)技術(shù)進步使生產(chǎn)效率得到極大的提高，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷深化和發(fā)展。經(jīng)濟全球化、科學(xué)技術(shù)進步、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和各國之間加強合作等為中國融入世界經(jīng)濟提供了歷史性機遇。中國政府順應(yīng)時代潮流，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，實行改革開放，發(fā)展與世界各國的經(jīng)濟技術(shù)合作，積極合理有效利用外資，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，促進了國際產(chǎn)業(yè)鏈分工的深化，為對外貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。在這個進程中，外國企業(yè)尤其是發(fā)達(dá)國家的跨國公司在中國獲得大量投資機會，其擁有的資本、技術(shù)、管理經(jīng)驗和銷售渠道等要素實現(xiàn)增值，分享了中國經(jīng)濟高速增長的成果。中國對外貿(mào)易的發(fā)展得益于改革開放，得益于經(jīng)濟全球化，得益于堅持走互利合作共贏道路。中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開中國。
中國仍然是一個發(fā)展中國家。與世界貿(mào)易強國相比，中國出口產(chǎn)業(yè)仍處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端，資源、能源等要素投入和環(huán)境成本還比較高，企業(yè)國際競爭力、一些行業(yè)的抗風(fēng)險能力相對較弱等。實現(xiàn)由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變，將是一個較為長期的進程，還需要付出艱苦努力。
