|
|
|
|
ХЭНАНЬ
|
Председатель правительства:Ли
Чэнъюй
Административный центр:г.
Чжэнчжоу
Адрес Народного правительства провинции:г.
Чжэнчжоу, ул. Вэйэрлу, №10.
Почтовый индекс: 450003
Телефон Народного правительства провинции:(0371)
5908241
Веб-сайт Народного правительства провинции:www.
henanews.org.cn
|
Хэнань находится
на востоке центральной части Китая. Территория провинция расположена
между 102 гр. 21 мин. – 116 гр. 39 мин. восточной долготы и 31 гр.
21 мин. -- 36 гр. 22 мин. северной широты. Протяженность Хэнани с
запада на восток 580 км, а с севера на юг 550 км. Хэнань граничит
с шестью провинциями: Хэбэем, Шаньси, Шэньси, Хубэем, Аньхоем и Шаньдуном.
Общая площадь Хэнани 167 тыс. кв. км, что составляет 1,73% от общей
площади Китая. По площади Хэнань находится на 17 месте среди других
провинций, городов центрального подчинения и автономных районов Китая.
|
|
|
Географическая и природная среда
|
|
Топография
|
Провинция Хэнань находится в зоне второй
ступени лестницы, переходящей в третью ступень (в целом рельеф в Китае
опускается с запада на восток в виде четырехступенчатой лестницы).
На западе рельеф провинции высокий, а на востоке – низкий. С трех
сторон – северной, западной и южной – провинция опоясана горными массивами
Тайханшань, Фунюшань, Тунбошань, Дабешань. Местами имеются впадины.
В восточной части провинции простираются обширные равнины. Самый высокий
пик – Лаояча – находится в г. Линбао. Его высота – 2413,8 м. над уровнем
моря. Самая низкая отметка поверхности находится в месте выхода р.
Хуайхэ из провинции (23,2 м. над уровнем моря). Рельеф местности сложный,
имеются равнины, впадины, высокогорья и низкогорья. Равнины и впадины
занимают площадь 93 тыс. кв. км, высокогорья и низкогорья – 74 тыс.
кв. км, что составляет соответственно 55,7% и 44,3% от общей площади
провинции. |
|
Климат
|
Поскольку климат провинции Хэнань относится
к северному субтропическому поясу, переходящему в теплый умеренный
пояс, здесь хорошо выражены сезоны года; для данной местности характерно
теплое дождливое лето и изменчивая погода. Средняя годовая температура
воздуха 12,6~16,5 гр, количество световых дней в году составляет 2010
~ 2640 часов, количество годовых осадков 240 ~ 1080 мм. |
|
Водные ресурсы
|
В пределах провинции имеются 4 большие речные
системы: Хуанхэ, Вэйхэ, Хуайхэ и Ханьшуй; протекает более 1500 больших
и малых рек. Ежегодный сток рек составляет 16,572 млрд. кубометров.
Имеются 116 крупных и средних водохранилищ, однако запасов воды недостаточно.
Согласно гидрологическим исследованиям и подсчетам, объем поверхностных
вод провинции, пригодных для использования, составляет 12 млрд. кубометров;
объем годовой добычи подземных вод – 13 млрд. кубометров; максимальный
объем пригодных для использования вод, протекающих по территории провинции,
составляет 18 млрд. кубометров. Общий объем водных ресурсов провинции
достигает 43 млрд. кубометров. Гидроэнергетические запасы достигают
4,84 млн. кВт, могут быть освоены 3,23 млн. кВт. |
|
Минеральные ресурсы
|
Хэнань имеет залежи 121 вида из 150 известных
в мире минералов. Геологические изыскания подтвердили наличие запасов
78 видов. Из них осваивается и используется 61 вид. По запасам 48
видов минералов Хэнань входит в десятку первых провинций в Китае.
По запасам молибдена, голубого асбеста, песчаника, троны, перлита,
шпата, андалузита Хэнань находится на первом месте в КНР; по запасам
боксита, природной нефти, известняка, используемого для цемента, --
на 2 месте. Провинция занимает лидирующие позиции в Китае по запасам
вольфрама, цезия, угля, нефти, газа, никеля, золота и мрамора. |
|
Растительный и животный мир
|
Растительный и животный мир Хэнани богат
и разнообразен. Только высших растений насчитывается 197 семейств,
3830 видов. На территории провинции обитают животные 418 видов. Провинция
является важным производителем пшеницы, кукурузы, хлопка, табака,
масличных растений и других важных сельскохозяйственных культур. |
|
Туристические ресурсы
|
Многочисленные памятники культуры,
известная река Хуанхэ и другие живописные места составляют богатые
туристические ресурсы Хэнани.
Хэнань – одна из колыбелей китайской культуры. На территории провинции
имеются важнейшие археологические памятники: древние городища Пэйлиган
(возрост -- 7000 лет назад), Яншао (6000 лет) и Дахэ (5000 лет). На
протяжении многотысячелетней истории китайской цивилизации более 20
династий устанавливали или переносили столицы своих государств в Хэнань.
По количеству подземных культурных ценностей Хэнань на первом месте
в Китае, по количеству наземных культурных ценностей – на втором месте.
Три из семи древних китайских столиц находятся в Хэнани – это Лоян,
Кайфэн и Аньян. Кроме того, имеется три культурно-исторических города
государственного уровня: Наньян, Шанцю и Чжэнчжоу. В Хэнани насчитывается
более 100 туристических зон и достопримечательностей. В частности,
25 достопримечательностей и живописных мест государственного и провинциального
уровня, среди них пять достопримечательностей государственного уровня:
Гунцзишань, Суншань, Лунмэнь, Ванъушань и Юньтайшань; 20 достопримечательностей
провинциального уровня: гора Шижэньшань, горная долина Хуаньцуйюй,
туристическая зона Хуанхэ и др. На территории провинции имеется 23
природных заповедника, 2 из которых являются заповедниками государственного
уровня, а 21 – провинциального уровня. |
|
Энергетика
|
Провинция Хэнань является важной энергетической
базой Китая. В провинции имеется 65 угольных предприятия. Годовой
объем добычи необработанного угля достигает 100 млн. тонн. По добыче
угля Хэнань стоит на 2 месте в Китае. Хэнань является одной из трех
основных баз по выработке тепловой электроэнергии. По состоянию на
конец 2000 г. мощность энергоблоков провинции составляла 14,77 млн.
кВт., а годовая выработка электроэнергии достигла 65,8 млрд. кВт/ч.,
по указанным показателям Хэнань вышла соответственно на 6 и 5 места
в Китае. Мощность энергоблока гидроузлаСяоланди (Хуанхэ), строительство
которого осуществляется с помощью кредитов Всемирного банка, составляет
1,8 млн. кВт. Построенный гидроузел будет вырабатывать 5,1 млрд. кВт/ч
в год. На территории Хэнани обнаружены значительные запасы нефти и
природного газа, имеются нефтяные бассейны Чжунъюань и Хэнань. В 2000
г. объем добычи нефти составил 5,62 млн. тонн, природного газа – 1
млрд. 495 млн. кубометров. По объемам добычи нефти и газа провинция
занимает 5 место в стране. |
|
Состояние окружающей среды и экологические проблемы
|
Основные предприятия, выбрасывающие
загрязненную воду в реки Хуанхэ и Хуайхэ, практически соблюдают допустимые
нормы выбросов загрязненной воды. Тринадцать городов провинции соответствуют
требованиям государственных норм гигиены. |
|
|
Население
|
|
Статистика
|
Хэнань – самая населенная провинция
Китая. По состоянию на конец 2000 г. население провинции составляло
95,55 млн. чел., из них 21,45 млн. чел. – жители городов и поселков
(23,2% от общего населения провинции), 71,09 млн. чел. – жители сельских
местностей (76,8% от населения провинции). Мужчины составляют 51,59
% от населения, женщины – 48,41%. |
|
Прирост населения
|
В 2001 г. естественный прирост населения
составлял 7 промилле. |
|
Распределение и пропорциональное соотношение национальных
меньшинств
|
В провинции проживают представители 51 национальности:
ханьцы, хуэйцы, монголы, маньчжуры, чжуаны, мяочане, тибетцы, уйгуры,
лияне, корейцы, туцзяне, байцы и др. Ханьцы составляют 98,8%, а представители
национальных меньшинств – 1,2% от общего числа. |
|
Образование
|
В 2001 г. в провинции насчитывалось
свыше 398,25 млн. начальных школ, в которых обучалось 10 млн. 707,3
тыс. школьников. Коэффициент детей школьного возраста, поступивших
в школу, составил 99,55%. 5886,5 тыс. школьников обучаются в 5566
средних школах первой ступени. Коэффициент распространения девятилетнего
обязательного образования среди населения достигает 98,8%. В провинции
насчитывается 1799 тыс. учащихся средних школ второй ступени различных
типов. В частности, 947,3 тыс. человек обучаются в 819 общеобразовательных
средних школах второй ступени, 902,1 тыс. чел. – в 1114 профессиональных
и технических училищах. В 65 вузах провинции проходят обучение 369,1
тыс. студентов. В провинции имеются 27 отдельно созданных институтов
для взрослых, в которых обучаются 196,5 тыс. чел. Во всей провинции
имеется более 3800 различных учебных заведений, созданных на неправительственные
средства. В них обучаются 483 тыс. учащихся. |
|
|
Экономика
|
|
Внутренний валовой продукт
|
В 2001 г. ВВП достиг 564,5 млрд. юаней.
По данному показателю Хэнань заняла 5 место в Китае. |
|
Прирост ВВП
|
В 2001 г. ВВП провинции возрос на 9,1%. |
|
ВВП на душу населения
|
В 2000 г. составил 5440 юаней. |
|
Доля I, II и III индустрии в ВВП
|
В 2001 г. добавленная стоимость I индустрии
составила 123,4 млрд. юаней (прирост -- 5,5%), добавленная стоимость
II индустрии составила 266233 млн. юаней (прирост -- 9,9%); добавленная
стоимость III индустрии составила 174869 млн. юаней (прирост -- 10,3%). |
|
Малоимущие слои населения и программа оказания поддержки
бедным
|
Численность малоимущего населения
составляет 1,29 млн. человек.
Капиталовложения в дело борьбы с бедностью достигли 7,48 млрд. юаней. |
|
Бюджетный доход
|
В 2001 г. местный бюджетный доход
составил 26,77 млрд. юаней, что на 8,6% больше показателя предыдущего
года. |
|
Добавленная стоимость и прирост промышленности
|
В 2001 г. составила 228,76 млрд. юаней
(прирост -- 9,8%). |
|
Внешняя торговля
|
В Хэнани построено большое количество
портов – 11, включая аэро-, железнодорожные и автодорожные порты.
Между провинцией Хэнань и свыше 8000 фирмами из 150 стран и регионов
мира установились стабильные отношения в торгово-экономической области.
Свыше 90 стран и регионов мира инвестировали капиталы в Хэнань.
В 2001 г. объем экспортно-импортной торговли составил 2, 293 млрд.
юаней, прирост по сравнению с предыдущим годом – 22,8%. |
|
Использование иностранных инвестиций
|
По состоянию на конец 2000 г. 7027
предприятий с участием иностранного капитала получили разрешение на
инвестирование в Хэнань; контрактная сумма инвестиций составила 12413
млн. долл. США, сумма фактически использованных инвестиций – 8424
млн. долл. США. |
|
Дружественные отношения
|
Хэнань установила отношения сотрудничества
и научно-технические контакты с более чем 30 странами и регионами
мира, заключила отношения сотрудничества с 30 территориями (штатами,
префектурами, провинциями, областями) США, Японии, Канады, Италии
и др. |
|
Опорные отрасли промышленности
|
Электромашиностроение, химическая
промышленность, пищевая промышленность, легкая и текстильная промышленность,
производство строительных материалов. |
|
Сельское хозяйство
|
Площадь пахотных земель Хэнани составляет
102388 тыс. му (1 му = 1/15 га). Хэнань – важный производитель продукции
сельского и подсобного хозяйства в Китае. Провинция лидирует в стране
по общему объему производства зерна, а также пшеницы, кунжута, джута
и кенафа; занимает 2-е место в Китае по объемам производства хлопка,
масличных растений и табака. Хэнань славится богатыми запасами лесных
ягод и растений, применяемых в китайской народной медицине. Довольно
развито животноводство. По поголовью скота провинция стоит на первом
месте в Китае, по производству мяса – на третьем. В 2001 г. общий
объем производства зерна достиг 41,19 млн. тонн. В последние годы
значительно улучшились условия сельскохозяйственного производства,
сформировалась сельскохозяйственная система сбалансированного развития
растениеводства, животноводства, рыбоводства и подсобного хозяйства.
Растениеводство, являющееся основной отраслью сельского хозяйства
Хэнани, имеет необходимую и довольно развитую инфраструктуру, включая
гидротехническую систему, оснащенную механизированными колодцами,
дамбами, каналами и водоотводными линиями. По мере развития науки
и техники в сельском хозяйстве, а также совокупного развития производственных
баз сельскохозяйственной продукции и сельских регионов, Хэнань стала
одной из ведущих провинций Китая, привлекательных для иностранных
инвесторов в сельскохозяйственном плане. |
|
Торговля
|
Хэнань является важным торговым центром
Китая. В провинции насчитывается 25 крупных оптовых рынков и свыше
6000 рынков розничной торговли. Товарная биржа Чжэнчжоу является в
Китае крупнейшим оптовым рынком зерна и первым стандартизованным фьючерсным
рынком зерна. “Чжэнчжоуская цена” является определяющей ценой на китайской
бирже зерна и масла, а также важной справочной ценой мировой биржи
зерна и масла. |
|
|
Телекоммуникации
|
|
Масштабы телекоммуникации
|
Провинция Хэнань является важным телекоммуникационным
узлом Китая. Через провинцию проложены три первоклассных государственных
оптических кабеля и три главные линии микроволновой связи. Осуществлены
автоматизация передачи междугородной телефонной связи, оцифровка линий
междугородной связи, а также перевод всех городских коммутаторов в
программное управление. Емкость телефонной коммутации в провинции
составляет 11,20 млн. абонентов, численность абонентов стационарной
телефонной связи достигает 9,38 млн., численность абонентов мобильной
связи - 3,11 млн. чел., число пользователей Интернета превышает 1,1
млн. чел. |
|
Радио- и телестанции
|
В провинции насчитывается 19 радиостанций
провинциального и городского уровня, 135 передающих и ретрансляционных
телестанций мощностью более 1000 ватт. Имеется 18 телестанций провинциального
и городского уровня. Телевещание охватывает 92,5% населения Хэнани. |
|
|
Транспорт и связь
|
|
Железные дороги
|
Провинция Хэнань является важным транспортным
узлом центрального Китая. Протяженность введенных в эксплуатацию железных
дорог составляет 2148,3 км, 90% железнодорожных линий являются двухколейными.
По территории провинции пролегают магистрали Пекин - Гуанчжоу, Ляньюньган
-- Ланьчжоу, Пекин - Цзюлун, а также Евразийский трансконтинентальный
мост, который соединяет г. Ляньюньган китайской провинции Цзянсу и
голландский порт Роттердам. Провинциальный центр г. Чжэнчжоу находится
в месте пересечения двух важных железнодорожных линий – Пекин-Гуанчжоу
и Ляньюньган – Ланьчжоу и является самой большой перевозочной станцией
в восточной части Евразийского континентального моста. Северный железнодорожный
вокзал г. Чжэнчжоу – крупнейшая в Азии грузоперевозочная сортировочная
станция, ее пропускная способность и способы работы отвечают мировым
стандартам. Здесь чжэнчжоуская таможня производит проверку товара,
экспортируемого за рубеж по железнодорожным путям. Восточный железнодорожный
вокзал г. Чжэнчжоу является одной из крупнейших в стране промежуточных
станций, осуществляющих перегрузку контейнеров. Пять международных
линий перевозки контейнеров проходят через Чжэнчжоу в порты Шанхая,
Цзюлуна, Ляньюньгана, Тяньцзиня и Циндао. |
|
Автодороги
|
Провинцию Хэнань охватывает развитая автодорожная
сеть. На территории Хэнани пролегают 9 автодорог государственного
значения – 4 в широтном и 5 в меридианном направлениях. Автодороги,
общая эксплуатационная длина которых достигает 64453 км, проложены
во все поселки Хэнани. Протяженность скоростных автомагистралей превышает
1000 км. |
|
Воздушное сообщение
|
В настоящее время 48 авиалиний соединяют
Хэнань с другими городами. Три аэропорта – Чжэнчжоу, Лоян и Наньян
– каждую неделю принимают 500 регулярных рейсов из Пекина, Шанхая,
Гуанчжоу, Сианя, всего 56 городов Китая. Каждую неделю совершаются
5 прямых рейсов в Сянган, Аомэнь и транзитом через Аомэнь в Тайбэй.
Один из десяти крупнейших аэропортов Китая – Чжэнчжоуский аэропорт
“Синьчжэн” является также запасным аэродромом пекинского международного
аэропорта “Шоуду”. Годовая пропускная способность аэропорта “Синьчжэн”
составляет 6 млн. пассажиров и 30 тыс. тонн груза. |
|
|
Приоритетные сферы и проекты привлечения иностранных
инвестиций
|
|
Приоритетные сферы
|
Освоение ресурсов, инфраструктура,
техническая реконструкция и обновление старых предприятий, переработка
сельскохозяйственных продуктов, комплексное освоение сельского хозяйства. |
|
Проекты
|
1. Сельское хозяйство, животноводство и соответствующие
отрасли.
2. Транспорт
3. Образование
4. Развитие индустрии недвижимости, индустрии туризма и гостиничного
бизнеса
5. Сфера торговли
6. Энергетика
7. Легкая промышленность
8. Черная и цветная металлургия
9. Нефтяная, нефтехимическая и химическая промышленность
10. Машиностроение
11. Электронная промышленность
12. Производство строительных материалов, оборудования и других неметаллических
изделий
13. Фармацевтика, производство медицинского оборудования и развитие
медицинских учреждений
14. Комплексное градостроительство и охрана окружающей среды. |
|
|
Льготная политика привлечения иностранных
инвестиций
|
|
Налоговые льготы
|
Предприятия производственного назначения
с участием иностранного капитала с года начала получения прибыли освобождаются
в первый и второй год от уплаты подоходного налога с предприятий.
С третьего по пятый год подоходный налог с указанных предприятий взимается
в половинном размере. Подоходный налог по-прежнему взимается в половином
размере с шестого по восьмой год с предприятий с участием иностранного
капитала, которые относятся к категории поощряемых предприятий.
На 15% сокращена ставка подоходного налога с предприятий с участием
иностранного капитала, созданных в районе освоения высоких и новых
технологий Чжэнчжоу, районе технико-экономического развития Чжэнчжоу
и районе освоения высоких и новых технологий Лоян.
Ставка подоходного налога с заработной платы и оклада иностранных
лиц, работающих в Хэнани, сокращена на половину.
Для поощрения и ограничения инвестиционных проектов категории “?！?
от импортного налога и налога на добавленную стоимость освобождается
основное оборудование, импортируемое иностранными инвесторами в рамках
инвестиций для нужд проекта.
Иностранные предприятия, передающие передовые технологии или передающие
технологии на льготных условиях, по разрешению Государственного налогового
управления освобождаются от внесения промыслового налога и подоходного
налога. Предприятия с участием иностранного капитала, получившие доходы
от передачи технологий, освобождаются от уплаты промыслового налога. |
|
Льготы на землепользование
|
Предприятия с участием иностранного капитала
могут получить право на землепользование на условиях уступки и клиринга.
Они могут получить право землепользования по наиболее низкой цене,
если приобретают его у правительства. Согласно соответствующим положениям,
испытывающие трудности в единовременной оплате полной суммы за право
землепользования, могут сначала оплатить налог на землю, а остаток
суммы выплатить в рассрочку.
Предприятия с участием иностранного капитала, созданные в экономически
неразвитых регионах или государственных фермах, в течение 10 лет освобождаются
от внесения платы за землепользование.
Предприятия-экспортеры и предприятия с передовой техникой с момента
подтверждения освобождаются в течение первых пяти лет от внесения
платы за землепользование, а с шестого по десятый год вносят половину
платы за пользование земельным участком. |
|
Финансы, кредиты и валютный контроль
|
Амортизация основных фондов предприятий с
участием иностранного капитала определяется по совокупному износу
основных фондов с учетом их сроков службы или по убывающему сальдо.
При аккомодации иностранным предприятием средств на территории Китая,
китайские коммерческие банки могут принимать гарантии от зарубежных
пайщиков; предприятия с участием иностранного капитала могут обращаться
в китайские коммерческие банки с заявкой на получение кредитов в китайской
валюте, внеся под залог иностранную валюту.
Допускается обмен на иностранную валюту и перевод за границу полного
дохода, который был заработан иностранными бизнесменами на территории
Китая.
Отвечающие соответствующим требованиям предприятия с участием иностранного
капитала могут подать заявку на эмиссию акций серии “А” и серии “?！?
В совместных проектах строительства энергетических, коммуникационных
и других инфраструктурных объектов, реализованных с помощью иностранных
инвестиций, по истечении сроков действия контракта все основные фонды
переходят в собственность китайской стороны. При этом иностранные
инвесторы могут получить обратно свои инвестиции в форме периодических
амортизационных расходов. |
|
Положения провинции Хэнань о поощрении иностранных
инвестиций
|
Обнародованы Постоянным комитетом Собрания
народных представителей провинции Хэнань (№20)
Положения провинции Хэнань о поощрении иностранных инвестиций рассмотрены
и приняты 23 июня 1994 г. на 8-ом заседании Постоянного комитета Собрания
народных представителей провинции Хэнань 8-го созыва. Положения вступают
в силу с момента опубликования, 23 июня 1994 г.
Глава 1. Общие правила
Статья 1. Настоящие Положения разработаны в соответствии с государственными
законами и положениями, с учетом местных особенностей провинции в
целях поощрения иностранных инвестиций и привлечения передовых технологий
для стимулирования экономического развития провинции.
Статья 2. Употребляемый в настоящих положениях термин “иностранные
инвесторы” означает:
иностранные предприятия и другие экономические организации или частные
лица, создавшие на территории провинции Хэнань предприятия смешанного
китайско-иностранного капитала, предприятия совместного хозяйствования
и предприятия исключительно на зарубежном капитале или другие формы
инвестирования.
Статья 3. В отношении иностранных бизнесменов, занимающихся инвестиционной
деятельностью в провинции Хэнань, согласно государственным законам,
регламентам, установкам и настоящим положениям, действует льготная
политика.
Статья 4. Административные органы разных ступеней Народного правительства,
ведущие вопросами иностранных инвестиций, ответственны за осуществление
настоящих Положений. Профильные органы должны в соответствии со своими
функциональными обязанностями содействовать административным органам,
ведущим вопросами иностранных инвестиций.
Статья 5. Зарегистрированные предприятия с участием иностранных капиталов
являются юридическими лицами по китайскому законодательству. Их капиталы,
право на имущество, получаемая прибыль и другие законные права охраняются
законом. Предприятия с участием иностранного капитала должны соблюдать
государственные законы, правила и настоящие Положения.
Глава 2. Инвестиции и утверждение
Статья 6. Иностранные бизнесмены могут вкладывать капиталы в Хэнань
в следующей форме:
1) создавать предприятия исключительно на капитале инвестора;
2) создавать предприятия смешанного китайско-иностранного капитала;
3) создавать предприятия совместного хозяйствования;
4) вести компенсационную торговлю, осуществлять переработку и сборку
экспортной продукции, а также совместное производство;
5) приобретать акционерные паи, акции и облигации государственного
займа;
6) приобретать, сдавать в аренду недвижимость и оборудование;
7) осуществлять масштабное освоение и управление землей;
8) приобретать, брать подряд, арендовать имеющиеся предприятия;
9) инвестировать в иных допускаемых государством формах.
Статья 7. Иностранные бизнесмены вправе свободно вкладывать инвестиции
в любую отрасль, в которую государством допускается вложение иностранных
инвестиций. В провинции Хэнань поощряется вложение инвестиций в следующие
сферы:
1) сельское хозяйство, переработка побочной продукции сельского хозяйства,
животноводство, переработка продукции лесного хозяйства;
2) энергетическая, коммуникационная, металлургическая, строительная
инфраструктура и другие базисные отрасли;
3) индустрия высоких и новых технологий, высокоэффективные и низкозатратные
индустрии;
4) образование, наука и техника, медицина и другие мероприятия в интересах
общества;
5) отрасли 3-ей индустрии, в которые государством разрешается вложение
иностранных инвестиций.
Статья 8. Особо поощряется создание иностранными инвесторами предприятий-экспортеров
и предприятий с передовой техникой.
Статья 9. Зарубежные бизнесмены могут создавать предприятия, вкладывая
инвестиции в форме валюты, промышленной собственности, технологии
и т. д.
Статья 10. Зарубежные инвесторы могут выбирать объекты инвестирования
из определенных Народным правительством объектов, а также самостоятельно
выдвигать проекты инвестирования в допустимых государством рамках.
Статья 11. Зарубежные бизнесмены, инвестирующие в Хэнань, могут поручать
ведение дел своим поверенным, последние должны иметь надлежаще оформленную
и действительную доверенность.
Статья 12. Заявки на создание в различных регионах Хэнани предприятий
с участием иностранного капитала, чья экспортная продукция не относится
к категории продукции, которая требует разрешения на экспорт, и на
которую установлена квота, рассматриваются и утверждаются административными
органами, заведующими вопросами иностранных инвестиций, в рамках полномочий,
возложенных государством или провинцией.
Статья 13. По получении соответствующих государственным требованиям
предложений по проекту, технико-экономического обоснования, контракта,
устава предприятия и другой соответствующей документации, рассматривающие
и утверждающие органы должны дать ответ в течение 15 дней. Административные
органы, ведующие вопросами промышленности и торговли, после рассмотрения
в течение 15 дней утверждают и регистрируют заявку, после чего выдают
лицензию на ведение хозяйства.
Если инвестиции в проекты производственного назначения и в проекты
технической реконструкции составляют менее 2 млн. долл. США, то предложения
и ТЭО на такие проекты должны рассматриваться и утверждаться одновременно.
Статья 14. Зарубежные инвесторы, создавшие предприятия с участием
иностранного капитала в определенных районах городов Хэнани, зарегистрированный
капитал которых составляет свыше 200 тыс. долл. США, по предъявлении
лицензии на ведение хозяйства и доклада о проверке капитала, с санкции
Народного правительства уездного уровня и выше могут ходатайствовать
о переезде от одного до трех родных и близких в определенные районы
городов. При этом постоянные жители сельских местностей получают городскую
прописку и освобождаются от взимания платы на комплексное градостроительство.
Глава 3. Землепользование
Статья 15. Любое предприятие с участием иностранного капитала, созданное
на территории Хэнани, может получить право на землепользование на
условиях уступки или клиринга. Предприятие, получившее право на землепользование
посредством уступки права, может передавать право на землю, сдавать
в аренду, вносить в качестве залога.
Статья 16. Плата за пользование земельным участком взимается с предприятий
с участием иностранного капитала в соответствии с местной нормой платы
за землепользование.
Иностранным инвесторам, использующим земельный участок для освоения
и строительства энергетической, коммуникационной, городской общественной
инфраструктуры, проектов просвещения, науки и техники, медицины и
других социальных целей, с санкции Народного правительства уездного
уровня и выше, могут быть предоставлены льготные условия землепользования.
Статья 17. Плата за пользование земельным участком взимается с предприятий
с участием иностранного капитала, получивших право на землепользование
на условиях клиринга, и созданных в определенных городских районах,
в соответствии с государственными и провинциальными положениями. Местные
органы не вправе самолично поднимать расценки. Предприятия с участием
иностранного капитала, созданные в экономически отсталых регионах
или при государственных сельскохозяйственных предприятиях, в течение
10 лет освобождаются от внесения платы за землепользование. Предприятия-экспортеры
и предприятия с передовой техникой с момента подтверждения освобождаются
в течение первых пяти лет от внесения платы за землепользование, а
с 6-го по 10-ый год они вносят половину взноса. После 10 лет пользования
льготами они постепенно начинают вносить полную сумму платы.
Статья 18. Сельские коллективные предприятия могут входить в пай предприятий
с участием иностранных капиталов за счет обеспечения платы за землепользование.
Глава 4. Налоговые льготы
Статья 19. Созданные на территории Хэнани производственные предприятия
с участием иностранного капитала уплачивают подоходный налог с предприятий
в размере 30%. Производственные предприятия, созданные в утвержденных
государством открытых городах внутренних регионов Китая, выплачивают
24% от ставки подоходного налога с предприятий. Производственные предприятия
с участием иностранного капитала, созданные в утвержденных государством
районах освоения высоких и новых технологий, районах технико-экономического
развития, выплачивают 15% от взимаемого подоходного налога с предприятий.
Вышеуказанные предприятия освобождаются от взимания местного подоходного
налога.
Статья 20. Предприятие, экспортирующее продукцию, после завершения
установленного законом срока взимания сниженного налога и налоговых
каникул, если экспорт продукции за год превышает 70% всего выпуска,
уплачивает налог с предприятия в половинном размере.
Статья 21. Иностранному партнеру, реинвестирующему свою долю прибыли,
получаемой от предприятия с участием иностранного капитала в течение
не менее пяти лет, в развитие, увеличение зарегистрированного капитала
предприятия или в создание другого предприятия, после утверждения
налоговыми службами должно быть возвращено 40% от суммы уже уплаченного
подоходного налога с предприятия в соответствии с реинвестированной
долей. Иностранному инвестору, реинвестирующему свою долю прибыли
в создание, расширение предприятия-экспортера или предприятия с передовой
техникой, возвращается полная сумма уже уплаченного подоходного налога
с предприятия в соответствии с реинвестированной долей.
Статья 22. Местное правительство может вернуть полную сумму 25%-го
повышенного налога на добавленную стоимость, который был удержан за
год с предприятий с участием иностранного капитала, действующих в
сельском и лесном хозяйстве, животноводстве, и с предприятий, созданных
в экономически неразвитых районах.
Местное правительство может вернуть 60% от 25%-го повышенного налога
на добавленную стоимость, который был удержан за год с предприятий-экспортеров
и предприятий с передовой техникой. Местное правительство может вернуть
40% от 25%-го повышенного налога на добавленную стоимость, который
был удержан за год с предприятий производственного назначения. Предприятиям
с участием иностранного капитала, уплатившим налог на специальную
сельскохозяйственную и лесную продукцию, возвращается 50% от повышенного
налога за год.
Возврат налогов осуществляется финансовыми органами. Сроки возврата
– 5 лет.
Статья 23. Созданные зарубежными инвесторами на территории Хэнани
производственные предприятия освобождаются от внесения платы на землепользование,
от налога на недвижимость и налога на номерной знак транспортного
средства (автомашины, судна). Предприятия с участием иностранного
капитала, задействованные в сфере образования, науки и техники, медицины
и других мероприятиях общественного благосостояния, освобождаются
от уплаты вышеуказанных налогов, а также от налога на занимаемые пахотные
земли.
Статья 24. Если предприятию с участием иностранного капитала для выполнения
контракта на экспорт продукции необходимо импортировать механическое
оборудование, используемые в целях производства автомобили, сырье,
топливо, запасные части, детали, арматуру, вспомогательное оборудование,
составные части, то предприятие освобождается от оформления импортной
лицензии. Пропуск вышеперечисленных импортируемых деталей и оборудования
производится таможенными службами по предъявлению контракта предприятия
или контракта на импорт.
Глава 5. Финансы, кредиты и валютный контроль
Статья 25. Амортизация основных фондов предприятия с участием иностранного
капитала определяется по совокупному износу основных фондов с учетом
их сроков службы или по убывающему сальдо.
Статья 26. В случае воздействия коррозии, сильного землетрясения и
по другим особым причинам, при соблюдении соответствующих процедур
и по утверждению профильных органов допускается ускорение амортизации.
Статья 27. Предоставление различных видов кредитов предприятиям с
участием иностранного капитала осуществляется в том же порядке, что
и государственным предприятиям после рассмотрения и утверждения местными
финансовыми органами.
Статья 28. Если предприятие с участием иностранного капитала имеет
трудности в сбалансированности валютных расчетов, с санкции компетентных
органов провинции предприятие может приобрести в пределах Китая товары,
не относящиеся к единой государственной коммерческой деятельности
и товары, на экспорт которых не установлена квота и ограничения.
Глава 6. Гарантия инвестиций
Статья 29. Предприятия с участием иностранного капитала могут объявлять
тендер как в Китае, так и за рубежом на строительство объектов и монтаж
оборудования.
Статья 30. Предприятия с участием иностранного капитала пользуются
предоставленным государством в соответствии с законодательством, независимым
правом на ведение деловых операций.
Все предприятия с участием иностранного капитала, созданные на территории
Хэнани, могут самостоятельно нанимать, набирать или увольнять технический,
управленческий персонал и рабочих; могут самостоятельно устанавливать
форму и норму оклада, пособий, премий.
Статья 31. За исключением особых государственных положений, не имеется
ограничений на соотношение объемов продажи в Китае и за рубежом продукции
предприятий с участием иностранного капитала.
Статья 32. Созданные на территории Хэнани предприятия с участием иностранного
капитала освобождаются от внесения платы на комплексное строительство
и расширение городской инфраструктуры. Созданные в Хэнани предприятия-экспортеры
и предприятия с передовой техникой с санкции правительственных органов
городского (районного) уровня и выше освобождаются от внесения платы
за водные ресурсы.
Статья 33. Риэлторские предприятия на иностранном капитале, осуществляющие
масштабную реконструкцию старых районов города, освобождаются от внесения
платы на комплексное строительство города.
Статья 34. За строительство систем водо-, энерго-, газо- теплоснабжения,
дорог и систем телекоммуникации за пределами фабрик предприятий с
участием иностранного капитала взимается плата в соответствии с нормой
платы, взимаемой с местных госпредприятий. При этом предприятиям с
участием иностранного капитала предоставляется право осуществления
строительства в первую очередь.
Статья 35. Инспекторы, производящие согласно закону проверку предприятий
с участием иностранного капитала, обязаны иметь при себе удостоверения,
выданные соответствующими государственными и провинциальными органами,
а также свидетельства, подписанные ответственным лицом инспекционных
служб. Предприятия с участием иностранного капитала вправе не допускать
проверяющих, если инспекторы не имеют при себе удостоверений и свидетельств.
Статья 36. За исключением средств, взимаемых согласно соответствующим
государственным законам, правилам и положениям, запрещается какому-либо
органу или организации под каким-либо предлогом принуждать или взимать
с предприятий с зарубежным капиталом любые другие средства.
Статья 37. Предприятия с участием иностранного капитала могут подать
апелляцию или сообщить административному органу местного народного
правительства о незаконном вмешательстве, ущемлении независимого права
на ведение деловых операций и других правонарушениях. По получении
апелляции или сообщения от таких предприятий административные органы
должны в течение 20 дней произвести расследование и принять соответствующие
меры, а также сообщить результаты расследования. В случае, если законные
права предприятий с участием иностранного капитала ущемлены, и дело
соответствует условиям проведения повторного административного расследования
и судебного процесса, то предприятия вправе ходатайствовать о повторном
рассмотрении, согласно Положениям об административном повторном рассмотрении;
они также могут, согласно процессуальному законодательству, обратиться
в народный суд.
Статья 38. Споры и разногласия, стороной в которых является предприятие
с участием иностранного капитала, регулируются и решаются согласно
соответствующим законодательным актам и положениям государства.
Статья 39. Административные органы Народного правительства разных
уровней, заведующие вопросами иностранных инвестиций, и другие профильные
органы должны усиливать координацию действий, упрощать процедуру оформления,
повышать эффективность работы и качество обслуживания. Народное правительство,
в зависимости от отягчающих или смягчающих обстоятельств, налагает
административные наказания на ответственных лиц органов и непосредственных
ответственных лиц за несоблюдение настоящих Положений.
Статья 40. Народное правительство награждает и поощряет лиц, добившихся
успехов в привлечении иностранных инвестиций в Хэнань и в рекомендации
вложения капиталов в Хэнань.
Глава 7. Дополнительные положения
Статья 41. Настоящие Положения применимы также к соотечественникам
из Тайваня, Сянгана, Аомэня и зарубежным этническим китайцам, вкладывающим
инвестиции в Хэнань.
Статья 42. Толкование настоящих Положений осуществляет народное правительство
провинции Хэнань.
Статья 43. Настоящие Положения вступают в силу с момента опубликования. |
|
|
|
